導語：黨的十八大以來，天津市出臺多項鼓勵支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，實行“一延一免一貸五補貼”政策，即：延展扶持期限，免費創(chuàng)業(yè)培訓，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，給予崗位、社保、房租、孵化基地和導師授業(yè)補貼。

 

　　黨的十八大以來，天津市出臺多項鼓勵支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，實行“一延一免一貸五補貼”政策，即：延展扶持期限，免費創(chuàng)業(yè)培訓，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，給予崗位、社保、房租、孵化基地和導師授業(yè)補貼。通過降低門檻做減法、加大扶持做乘法，綜合施策、精準發(fā)力，大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，讓更多大學生想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。僅今年1-8月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.6億元，扶持創(chuàng)業(yè)2.7萬人，帶動就業(yè)8.8萬人。

 

　　降門檻延期限

 

　　針對大學生創(chuàng)業(yè)者首當其沖的“學業(yè)與創(chuàng)業(yè)的沖突”“場地和資金的制約”等問題，本市推出一系列扶持政策，降低大學生創(chuàng)業(yè)“門檻”。將大學生創(chuàng)業(yè)扶持期由原來的3年延展至7年，即由原來的畢業(yè)前1年和畢業(yè)后2年，延展至畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年。對在校生自主創(chuàng)業(yè)的推出彈性學制休學創(chuàng)業(yè)辦法，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的允許首次出資額為零。同時，允許高校畢業(yè)生租用、使用高校范圍內(nèi)的相應場地作為經(jīng)營場所進行注冊登記，允許“一照多址、一址多照”，為大學生創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)機會。

 

　　強培訓長本領

 

　　為提升大學生創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，明確創(chuàng)業(yè)方向，選定創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，本市積極鼓勵大學生參加創(chuàng)業(yè)培訓，對完成規(guī)定培訓內(nèi)容并獨立完成創(chuàng)業(yè)計劃書的，給予每人500元培訓費補貼;對培訓后半年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，再給予每人1000元的補貼。2013年以來，共組織18萬名大學生參加創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)大學生能力得到明顯提升。

 

　　助融資破難題

 

　　為破解大學生初次創(chuàng)業(yè)融資難這一普遍性瓶頸問題，本市出臺了擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款規(guī)模，提高貸款額度的扶持政策。即對大學生自主創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，高可給予30萬元的資金支持，并按規(guī)定給予貼息;對已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)且?guī)泳蜆I(yè)5人以上的，給予高50萬元貸款再扶持。2013年以來，累計面向大學生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2906萬元。

 

　　搭平臺廣孵化

 

　　為鼓勵支持高校、企業(yè)和其他社會組織創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和基地的積極性，本市出臺了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼政策。對吸納企業(yè)多，帶動就業(yè)明顯的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年給予高500萬元資金支持。并由孵化基地管理服務團隊提供相應的創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推廣、企業(yè)融資和補貼申報等一系列創(chuàng)業(yè)服務，使入園企業(yè)創(chuàng)得成、留得住、做得大、走得遠，不斷提高企業(yè)入園率，創(chuàng)業(yè)成功率，帶動就業(yè)率。截至目前，已發(fā)展大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地106家，在孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1818家，帶動就業(yè)6338人。

 

　　給補貼減負擔

 

　　為幫助大學生解決創(chuàng)業(yè)場地問題，對大學生領取營業(yè)執(zhí)照且租賃房屋生產(chǎn)經(jīng)營的，按照每月1800元的標準給予房租補助，長補貼24個月。為減輕大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的用人成本，對成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及其所招用的高校畢業(yè)生，給予1年的崗位補貼和3年的社會保險補貼。2013年以來，累計向大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放崗位補貼1806.8萬元，社保補貼2199.4萬元。

 

　　配導師促成長

 

　　為助推大學生成功創(chuàng)業(yè)，實施創(chuàng)業(yè)導師授業(yè)計劃。按照自愿申請、擇優(yōu)選取的原則在全市遴選大學生創(chuàng)業(yè)導師。鼓勵創(chuàng)業(yè)導師與有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的大學生通過雙向選擇，按照高1∶3的比例，簽訂不低于6個月的創(chuàng)業(yè)導師授業(yè)協(xié)議，通過創(chuàng)業(yè)導師“傳、幫、帶”方式，使大學生了解創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、學習管理方法、掌握專業(yè)技術，提高創(chuàng)業(yè)成功率。協(xié)議履行完畢后，按照每人2000元的標準給予創(chuàng)業(yè)導師授業(yè)補貼;對半年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，每成功創(chuàng)業(yè)一人再給予創(chuàng)業(yè)導師3000元的一次性獎勵。截至目前，已選聘大學生創(chuàng)業(yè)導師100名。

 

　　簡流程優(yōu)服務

 

　　進一步下放權限、簡化流程，將大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)享受相關政策的審批權下放到區(qū)，由區(qū)人力社保局審定后直接撥付資金，按季撥付的資金調(diào)整為按月，不涉及撥款的一律10日內(nèi)辦結(jié)，單一事項審核要件一律不得超過4個。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，在面向大學生的創(chuàng)業(yè)服務中，引入微博、微信、APP軟件包等現(xiàn)代信息手段，打通線上與線下、窗口與網(wǎng)絡、前臺與后臺的對接通道，用信息化手段提供優(yōu)質(zhì)高效服務，讓創(chuàng)業(yè)者少跑腿、多辦事、辦成事。

 

　　增就業(yè)提質(zhì)量

 

　　通過鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類群體自主創(chuàng)業(yè)熱情，促進更高質(zhì)量就業(yè)。2013年以來，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款18.3億元，扶持16人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)53萬人，其中，今年1-8月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.6億元，扶持創(chuàng)業(yè)2.7萬人，帶動就業(yè)8.8萬人。同時，實施了一系列積極的就業(yè)促進政策，圍繞重大項目建設及民營企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動。2013年以來，全市每年新增就業(yè)超過48萬人，累計新增228萬人，城鄉(xiāng)從業(yè)人員從803萬人增加到902萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，低于全國0.4個百分點，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)保持在90%以上。