“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”習(xí)近平總書記在去年“科技三會”上重要講話。這也是中央領(lǐng)導(dǎo)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的視角對新的歷史時期科普工作和科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新部署和新要求。

 

　　今天，科普產(chǎn)業(yè)正在走出科普場館建設(shè)運營、科普圖書出版發(fā)行、科普影視制作播出、科普展教具等傳統(tǒng)生存空間，邁向經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展更為廣闊的前沿領(lǐng)域。

 

　　科普產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)

 

　　科普產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個新業(yè)態(tài)多發(fā)、規(guī)�？焖僭鲩L、業(yè)務(wù)交叉融合、邊界日趨擴大的新興產(chǎn)業(yè)。目前，這個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合、行業(yè)分工和企業(yè)組織方式變革等開始進入活躍期，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延的變化初步具備了新業(yè)態(tài)的基本特征。在利用市場手段推進知識創(chuàng)新與生產(chǎn)、知識存儲與積累、知識推送與傳播、知識集成與應(yīng)用等方面，科普產(chǎn)業(yè)正發(fā)揮日益重要的作用。

 

　　，科普產(chǎn)業(yè)促進了生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。

 

　　從技術(shù)層面上看，科普產(chǎn)業(yè)提高了知識生產(chǎn)、傳播和更新的質(zhì)量與速度，為優(yōu)化經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展環(huán)境作出了重要貢獻。一些新型科普企業(yè)利用新技術(shù)手段，發(fā)展面向企業(yè)、項目、員工和市場的知識推送與知識協(xié)同服務(wù)，在移動互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、機器人、3D打印、無人機、綠色納米技術(shù)、智慧城市、遠程醫(yī)療等眾多技術(shù)傳播領(lǐng)域，科普服務(wù)的支撐作用尤其突出。從產(chǎn)業(yè)層面看，科普產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合發(fā)展的態(tài)勢日益明顯，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、“互聯(lián)網(wǎng)+”、科技與文化融合、工業(yè)4.0進入公眾生活、企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略提升等生產(chǎn)方式演進領(lǐng)域，新型科普正在發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

 

　　第二，科普產(chǎn)業(yè)借助知識服務(wù)推動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。

 

　　李克強總理倡導(dǎo)的大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟新常態(tài)下我國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇。新型科普企業(yè)利用市場和社會力量和知識搜索、知識挖掘、移動出版、知識推送、在線學(xué)習(xí)、知識流程外包（KPO）等知識服務(wù)手段，破除創(chuàng)新的關(guān)鍵障礙，降低創(chuàng)業(yè)成本，已經(jīng)對激發(fā)市場能量和經(jīng)濟活力發(fā)揮了重要作用。一旦科普服務(wù)企業(yè)的市場準入條件進一步放寬，扶持激勵機制和市場經(jīng)營環(huán)境進一步完善，眾多大、中、小、微型科普企業(yè)有望為我國大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新提供更加強勁的動力。

 

　　第三，科普產(chǎn)業(yè)加速了科學(xué)技術(shù)與社會的互動發(fā)展。

 

　　科普產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)拓寬了科學(xué)技術(shù)與公民工作和生活、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域結(jié)合的渠道，催生社區(qū)科學(xué)傳播、公民健康服務(wù)、電子信息消費、居家安全科普等許多成長性好的科普服務(wù)業(yè)務(wù)。一些致力于業(yè)態(tài)創(chuàng)新的科普企業(yè)為大眾生活科學(xué)化、人民群眾致富奔小康和參加社會事務(wù)、為貧困家庭的孩子通過職業(yè)技術(shù)發(fā)展和自身努力實現(xiàn)人生價值提供了新的機會，同時，也為社會的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了新的選擇。

 

　　科普產(chǎn)業(yè)將是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一次重大機遇。目前，科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)橫跨經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域的新走勢，初步形成了大科普產(chǎn)業(yè)的新格局。

 

　　科普產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，預(yù)計未來幾年可望在全國形成一個萬億量級規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)。同時，科普產(chǎn)業(yè)更有望對于整個國家的經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與速度、社會生活科學(xué)化、社會建設(shè)與管理創(chuàng)新以及創(chuàng)新型國家建設(shè)產(chǎn)生長期性和系統(tǒng)性影響。

 

　　但總體上看，科普產(chǎn)業(yè)目前仍然處于起步階段，這主要表現(xiàn)在：其一，科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)的人才儲備、技術(shù)儲備、產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力，以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范等都嚴重不足，可以驅(qū)動市場的創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)不多。其二，科普產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)成本和交易成本居高不下，產(chǎn)品研發(fā)周期過長，產(chǎn)業(yè)競爭能力急需提升。其三，科普產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，其經(jīng)濟總量距離成為我國新的經(jīng)濟增長點和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及充分發(fā)揮其在經(jīng)濟與社會發(fā)展過程中的重要作用還有巨大差距。

 

　　發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)須政策保障

 

　　1.盡快部署科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、戰(zhàn)略和政策研究。

 

　　按照習(xí)總書記把科學(xué)技術(shù)普及和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新放在同等重要位置的要求，把發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)當作國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育工程、國民素質(zhì)建設(shè)的推進工程，做好科普產(chǎn)業(yè)資源配置協(xié)調(diào)的理論準備，以及戰(zhàn)略、政策和標準研究設(shè)計。組織設(shè)計科普產(chǎn)業(yè)研究方向和專題，納入國家和地方的社會科學(xué)及軟科學(xué)研究計劃。未來幾年要著力推進借助市場機制促進先進科學(xué)、技術(shù)、裝備與工程的理念策略和生產(chǎn)方式的傳播與推廣、加速科普產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、依靠科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強經(jīng)濟與社會發(fā)展中的科技含量等方面的研究。

 

　　2.編制國家科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大專項。

 

　　從國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略高度系統(tǒng)謀劃科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、總體目標、階段任務(wù)、實現(xiàn)路徑和保障措施。在繼續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時，充分利用市場資源發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，實施國家科普云平臺建設(shè)、國家科普產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)生態(tài)建設(shè)、國家行業(yè)技術(shù)共享平臺建設(shè)、國家高新技術(shù)產(chǎn)品傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、國家公眾生活科學(xué)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項目。

 

　　通過重大項目引導(dǎo)優(yōu)秀的大型平臺運營企業(yè)，聯(lián)合科共體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作體成員企業(yè)，以知識推送與知識協(xié)同服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化運營為核心，瞄準國際領(lǐng)先水平，高起點、高標準地設(shè)計、建設(shè)和運營科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和帶動工程，促進科普產(chǎn)業(yè)進入高質(zhì)快速發(fā)展通道，加速實現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)由低端向高端的躍升。

 

　　同時，提請發(fā)展與改革部門將科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)統(tǒng)籌納入國家和地方的經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，以及教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游、國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺統(tǒng)籌等專項規(guī)劃，發(fā)揮政府投資對科普產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)帶動作用。另外，搭乘國家重大戰(zhàn)略項目的快車，通過服務(wù)大科學(xué)、大工程、大建設(shè)項目，迅速提升科普產(chǎn)業(yè)的體量規(guī)模、發(fā)展能力和發(fā)展環(huán)境。

 

　　3.扶持龍頭企業(yè)，加速科普產(chǎn)業(yè)空間聚集和行業(yè)集中。

 

　　未來幾年要著力培育一批十億、百億量級的科普企業(yè)作為國家發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的骨干力量。推進科普出版、科普影視、科普動漫與游戲、科普網(wǎng)站、科普旅游、科普會展、科普教育、科普創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)等領(lǐng)域的特色科普產(chǎn)業(yè)實驗、示范園區(qū)（基地）建設(shè)。重點培育智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)、工業(yè)4.0及行業(yè)前沿技術(shù)創(chuàng)新與傳播服務(wù)、智慧城市推廣與技術(shù)服務(wù)、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的社區(qū)健康與安全傳播服務(wù)等科普產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新熱點”和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞特色龍頭企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，拓展新市場和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立和完善科普產(chǎn)業(yè)共生圈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的快速提升。