新時代新氣象新作為
“河北的營商環(huán)境越來越好了。”起初在河北創(chuàng)辦企業(yè),而后遷至外地,如今又落戶河北,河北中菱科技有限公司董事長沈克華道出了“回遷”的原因。
沈克華的公司主營業(yè)務包含安裝電梯和自動扶梯,他們在經(jīng)營中發(fā)現(xiàn),當時河北對既有住宅加裝電梯沒有相關(guān)政策。在參加河北省優(yōu)化營商環(huán)境立法座談會時,沈克華提出了這個問題。
讓沈克華沒想到的是,省領(lǐng)導當場指示有關(guān)部門拿出解決方案。河北省營商環(huán)境整治組和省住建廳工作人員隨后專程到公司了解情況,一個多星期后,他就拿到了既有住宅加裝電梯有關(guān)辦法的征求意見稿。這讓沈克華深刻感受到河北省優(yōu)化營商環(huán)境的決心與效率。
為貫徹黨的十九大報告中關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,河北堅定不移推進行政審批制度改革,以簡政放權(quán)的深化、服務方式的創(chuàng)新促進營商環(huán)境優(yōu)化。
有資料顯示,北京科技成果大多擴散到南方地區(qū),在河北轉(zhuǎn)化、孵化的不到5%。為什么河北對優(yōu)秀人才、先進要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引力不夠強?
為此,河北省委托第三方調(diào)查評估機構(gòu)對全省營商環(huán)境開展獨立調(diào)查評估,調(diào)查了4000個樣本企業(yè),搜索分析幾十萬條網(wǎng)絡輿情,累計查擺問題3183個。
“當前河北正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵當口,如果‘放管服’不到位、營商環(huán)境不好,企業(yè)就不愿意來,河北的發(fā)展就會‘青黃不接’。”省長許勤一針見血,“其他省份能辦的,河北不僅要辦到,而且要辦得更好!”
截至目前,河北出臺改善營商環(huán)境的政策措施424項,改善內(nèi)部工作流程154項,從制度層面固化營商環(huán)境整治成果。
“辦理企業(yè)投資項目核準許可,過去少需要兩個工作日,現(xiàn)在只需要4個小時。”河北邢臺水業(yè)集團副總經(jīng)理呂永樂說。今年4月,邢臺市行政審批局正式掛牌成立,呂永樂拿到的許可文件上,只蓋了一枚公章。
為簡化辦事流程,提高辦事效率,今年內(nèi),河北所有市、縣都將建立行政審批局,并將相關(guān)行政許可權(quán)及審批事項從職能部門劃轉(zhuǎn),實現(xiàn)“一枚印章管審批”。
程序進一步簡化。河北省編制了政務服務事項目錄清單和實施清單,流程優(yōu)化后,辦理環(huán)節(jié)精簡10%,申請材料精簡12.1%,辦結(jié)時限精簡24%。2012年以來,通過取消、下放等方式,河北省級行政許可事項由1495項減少到428項。
門檻進一步降低。河北省放寬了登記和注銷條件,實行注冊資本認繳制,推行“一址多照”、“一照多址”、集群注冊和住所登記申報,開放省市縣三級企業(yè)名稱庫。
12月1日,河北省第十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過了《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。條例明確著力深化“放管服”改革,建設服務型政府,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,讓人民群眾更有獲得感。