科技部關(guān)于開展2015年創(chuàng)新人才推進計劃組織推薦工作的通知
國科發(fā)政〔2015〕200號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu),各有關(guān)單位:
根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《創(chuàng)新人才推進計劃實施方案》(國科發(fā)政[2011]538號)和《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)[2014]64號),為做好2015年創(chuàng)新人才推進計劃(以下簡稱推進計劃)組織推薦工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
1. 堅持向科研一線和企業(yè)科技人才傾斜。重點支持在科研一線潛心研究的科技人才,高等學(xué)校、科研院所等法人單位的主要負責(zé)人不參加申報。對企業(yè)科技人才適當(dāng)放寬推薦條件,地方推薦人選中,領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊推薦人選來自企業(yè)的比例不低于1/3。
2. 堅持以用為本。推薦人選要符合國家和部門及地方的發(fā)展需求,用人單位要在人才培養(yǎng)、使用和支持方面承諾落實支撐保障條件。擴大選才的覆蓋范圍,同一法人單位通過一個推薦渠道推薦人選原則上不得超過5人。
3. 加強人才、項目和基地有機結(jié)合。人選優(yōu)先從重大研發(fā)項目,重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新基地,以及創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點城市中推薦產(chǎn)生;已列入部門、地方人才計劃的人選可擇優(yōu)推薦,形成有效的人才梯隊和共同支持的工作格局。
4. 堅持好中選優(yōu),確保推薦質(zhì)量。要進一步嚴(yán)格選才標(biāo)準(zhǔn),將人選的科研誠信、品德、能力、業(yè)績和發(fā)展?jié)摿Γ鳛槿瞬佩噙x的主要條件,切實把好推薦質(zhì)量關(guān)。推薦工作要公開公平公正,程序嚴(yán)格規(guī)范,要組織專家對申報對象進行推薦評審,并對擬推薦對象在其依托單位內(nèi)部公示無異議后,方可正式推薦。
二、推薦條件
1. 中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)具備以下條件。
——堅持科學(xué)精神,恪守科學(xué)道德,品行端正。
——研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢或?qū)儆趪覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
——年齡不超過45周歲(1970年1月1日以后出生),具有博士學(xué)位或副高級以上職稱(企業(yè)科技人才可不受職稱限制,并適當(dāng)放寬學(xué)歷要求)。
——已取得高水平創(chuàng)新性成果,在所在行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績突出,具有較大的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ饕Ψ旁诳蒲幸痪從事研究開發(fā)工作。
——具有較強的科研領(lǐng)軍才能和團隊組織管理能力。
人選為海外引進人才的,須已回國工作兩年以上(2013年8月25日前回國,以與用人單位簽署的正式工作協(xié)議或合同為準(zhǔn)),并保證在今后5年內(nèi)每年在國內(nèi)工作9個月以上。
2. 重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊?wèi)?yīng)具備以下條件。
——團隊研究方向符合國家、行業(yè)重點發(fā)展需求。
——團隊承擔(dān)重大科研項目或重點工程和重大建設(shè)項目的重點研發(fā)任務(wù),有明確的研發(fā)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
——團隊創(chuàng)新業(yè)績突出,研發(fā)水平居行業(yè)或領(lǐng)域前列,并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景。
——團隊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理,核心成員一般不少于5人、不超過15人,可跨單位協(xié)作。
——團隊負責(zé)人年齡不超過50周歲(1965年1月1日以后出生),并同時符合中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的其他基本條件。
3. 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)具備以下條件。
——申報人為企業(yè)主要創(chuàng)辦者和實際控制人(為企業(yè)大股東或法人代表),具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經(jīng)營管理能力。
——企業(yè)在中華人民共和國大陸境內(nèi)注冊,依法經(jīng)營,創(chuàng)辦時間為2年以上,10年以內(nèi)(2005年1月1日至2013年1月1日期間注冊),具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力。
——企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),至少擁有一項主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利(或動植物新品種、著作權(quán)等),具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式,技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進地位。
——創(chuàng)辦5年以內(nèi)的企業(yè),近一年盈利且主營業(yè)務(wù)收入不少于500萬元。創(chuàng)辦時間為5年以上的企業(yè),近兩年連續(xù)盈利且凈利潤累計不少于500萬元。
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目承擔(dān)單位的主要創(chuàng)辦人和科技特派員項目負責(zé)人可優(yōu)先推薦。
4. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地應(yīng)具備以下條件。
——申報單位應(yīng)為高等學(xué)校、科研院所(含具有法人資格的企業(yè)研發(fā)機構(gòu))或科技園區(qū)。申報單位要有好的人才工作基礎(chǔ),人才培養(yǎng)體制機制改革力度大、政策突破性強,具有明確的改革思路和切實可行的落實措施。鼓勵申報單位選擇具有鮮明特色和示范帶動意義的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或非法人機構(gòu)作為示范基地建設(shè)單位。
——申報單位為高等學(xué)校和科研院所的,應(yīng)在相關(guān)科技領(lǐng)域具有較強科研實力;在科技人才的培養(yǎng)使用、評價激勵、管理服務(wù)等方面先行先試、大膽探索;在培養(yǎng)拔尖和青年人才、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才、人才國際交流與合作等方面具有典型經(jīng)驗與做法,形成富有特色、取得初步成效的人才培養(yǎng)模式。
——申報單位為科技園區(qū)的,應(yīng)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面成效突出;建立為創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、激勵等方面建立良好機制并取得明顯成效。
三、推薦渠道和名額分配
1. 中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由有關(guān)部門、地方科技行政管理部門、部分聯(lián)合會(協(xié)會、學(xué)會)負責(zé)推薦。
2. 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由地方科技行政管理部門、部分聯(lián)合會(協(xié)會)負責(zé)推薦,其中,國家高新區(qū)創(chuàng)業(yè)人才通過地方科技行政管理部門統(tǒng)一進行推薦。
3. 已入選的創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地可推薦中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
具體名額分配表見附件。
四、支持措施
1. 對符合條件的中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊負責(zé)人,擇優(yōu)推薦納入國家高層次人才特殊支持計劃(簡稱“萬人計劃”)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。對符合條件的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擇優(yōu)推薦納入“萬人計劃”科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
2. 各部門、地方和依托單位要結(jié)合現(xiàn)有科技計劃和人才計劃,在承擔(dān)科研任務(wù)、提供保障條件、加大激勵力度等方面對入選對象給予重點支持。
3. 科技部會同有關(guān)部門進一步落實入選對象的支持政策和措施,促進人才、項目和基地的結(jié)合,加強管理和跟蹤服務(wù),組織入選對象開展跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、境內(nèi)外研修培訓(xùn)以及與地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對接等活動,加強對入選對象的突出業(yè)績和典型事跡宣傳。
五、有關(guān)要求和申報流程
1. 已入選推進計劃的和連續(xù)申報兩次未入選的,本年度不再申報。
2. 同一申報對象只能通過一個渠道推薦申報推進計劃一個類別項目,且不能同時申報“萬人計劃”其他類別項目(如百千萬工程領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師以及青年拔尖人才等)。重復(fù)申報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消評審資格。
3. 依托單位和推薦單位要認真審核推薦對象的申報材料,并按照各自的權(quán)限在申報系統(tǒng)中逐一確認提交到科技部。
4. 正式申報材料經(jīng)依托單位和推薦單位審核并加蓋公章后(一式兩份),統(tǒng)一以推薦單位公文形式報送科技部,報送材料于2015年8月25日前,郵寄或送達至科技部科技人才中心。
5.推進計劃通過國家科技計劃項目申報中心(http://program.most.gov.cn)實行網(wǎng)上統(tǒng)一申報、推薦。具體申報流程請認真閱讀網(wǎng)站說明。
六、聯(lián)系方式
科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司:010-58881781
科技部科技人才中心:010-68598258、68598036、68598053、68598040
申報系統(tǒng)技術(shù)支持:010-88659000
電子郵箱:tuijinjihua@sttc.net.cn
地址及郵編:北京市西城區(qū)三里河路54號,科技部科技人才中心349房間(100045)
附件:
1. 地方推薦名額分配表
2. 部門推薦名額分配表
3. 聯(lián)合會、協(xié)會、學(xué)會推薦名額分配表
4. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地推薦名額分配表
科 技 部
2015年7月1日