鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)地方政府服務(wù)得跟上

導(dǎo)語：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)再次成為了焦點。日前，國務(wù)院召開常務(wù)會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。落實農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費措施，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政按規(guī)定給予貼息;在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務(wù)。
 

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)再次成為了焦點。日前，國務(wù)院召開常務(wù)會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。落實農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費措施，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政按規(guī)定給予貼息;在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務(wù)。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就像兩片遼闊景色的交匯，彼此都價值常在。農(nóng)業(yè)大國的春耕秋收有時與費力不討好畫上等號，勞作不如轉(zhuǎn)包，年輕人的機(jī)會似乎總在更遠(yuǎn)的地方;熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的少有50歲以下的，爺爺奶奶們成為農(nóng)業(yè)公司競爭雇傭的對象，整個農(nóng)村勞動力中受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13.6%;留守兒童和老人尋求關(guān)照;產(chǎn)業(yè)找不到發(fā)展的切口，招商引資的致富努力遭遇污染的轉(zhuǎn)移，地方政府有時不得不睜一只眼閉一只眼……家鄉(xiāng)的失落和城市的迷惘同在，年輕人走出去的夢想，遭遇就業(yè)壓力和龐大生產(chǎn)線的身份認(rèn)同危機(jī)……

　　這些問題，同時也是創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。創(chuàng)業(yè)從來就不僅是被符號化的城市咖啡廳、風(fēng)口、淘金客和經(jīng)常變換的潮流熱詞。創(chuàng)業(yè)的核心離不開對解決問題的探索。

　　回到故鄉(xiāng)和創(chuàng)業(yè)握手，不僅僅是“拋棄高薪”的自我犧牲或“返璞歸真”的歸隱妥協(xié)，更多是一場硬仗的開始。這個時代，互聯(lián)網(wǎng)不僅提供了工具和橋梁，還塑造著返鄉(xiāng)年輕人的思維模式：回去做和父輩一樣的事情，卻用完全不同的方法實現(xiàn)。

　　農(nóng)業(yè)家庭成長起來又受過良好教育的年輕人將給家庭農(nóng)場帶來強(qiáng)大的驅(qū)動力。農(nóng)村保留著禮俗社會的傳統(tǒng)，親緣情理往往大于專業(yè)主義，保持著以家庭為單位的小作坊式生產(chǎn)與銷售。然而這種操作方式難以敵過市場的壓力，在層層中介壓價下也難有競爭力。現(xiàn)在，年輕人將技術(shù)學(xué)以致用，將銷售搬上網(wǎng)，會翻鋤頭也會寫文案和定位消費者，會種土豆會養(yǎng)羊駝也會開發(fā)app。

　　淘寶村一個個成長起來。一批懂管理、懂業(yè)務(wù)的組織者帶著一大群回鄉(xiāng)建設(shè)的返鄉(xiāng)青年，可以擔(dān)任大電商的客服、流水線生產(chǎn)販賣多肉植物、曬蝦醬賣到地球那頭去……當(dāng)所有閑置的資源被重新組合利用，地方城鎮(zhèn)爆發(fā)出的生產(chǎn)力超乎想象。

　　當(dāng)越來越多的創(chuàng)業(yè)者奔向充滿希望的田野，家鄉(xiāng)和遠(yuǎn)方的二元對立會逐漸被打破。第二次工業(yè)革命打破了人人熟識的社區(qū)，無處不在的移動互聯(lián)則正再造新的熟人社區(qū)。個性化、小而精的產(chǎn)品供給更貼近這個社區(qū)的信任法則。城市的買手將一路追蹤到產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭保證安全，鄉(xiāng)村在教育、社保、環(huán)保等方面的現(xiàn)狀則可以新的方式解決，城市消費者可以直接通過淘寶店或者微信賬號認(rèn)領(lǐng)瀕危的古樹、捐贈書包、監(jiān)督心理干預(yù)的成效。

　　新的創(chuàng)造需要信心和扶持。國務(wù)院決議中稅收的優(yōu)惠、補(bǔ)助的利好、金融信貸的支持，都將為回鄉(xiāng)事業(yè)降低門檻。只是，從中央到地方，層層落實效果如何不打折?地方政府開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少不了，意識能否跟得上?如果為一個證跑三四個部門，哪有精力再造家鄉(xiāng)呢?

　　兩片宏大景色相遇，互相激發(fā)彼此的巨大價值，也需要面對更宏大的問題。在外地多年的農(nóng)村孩子沒有了農(nóng)村戶口，土地怎么解決?農(nóng)業(yè)周期長營利緩慢，單靠創(chuàng)業(yè)者難以支撐，資本熱度集中城市，怎么平衡?一腔熱血，如何找到適合本地的產(chǎn)業(yè)模式?淘寶村的理賠、法律、工商稅收等基礎(chǔ)服務(wù)都能跟上嗎?

　　有年輕人感嘆過：大城市千苦萬難，至少可以憑借自己的努力贏得一個公平競爭的機(jī)會。讓青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府和社會需要做得更多。