秦皇島市深入推進“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”工作走筆
導(dǎo)語:尹凱的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷如同我市不斷高漲的創(chuàng)業(yè)大潮中一朵小小浪花,還有更多像他一樣的年輕人已被我市濃厚氛圍所感染,紛紛加入創(chuàng)業(yè)大軍,各自演繹著精彩紛呈的創(chuàng)業(yè)人生。
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下,創(chuàng)業(yè)已不是孤注一擲的無奈之舉,而是搶抓機遇的明智選擇,更是實現(xiàn)夢想的追夢之旅。
上大學(xué)時就想干一番事業(yè)的尹凱認準了“鋼化玻璃保護貼膜”這個項目,“選擇了我就會干到底,年輕人不就得有個奮斗的樣嗎?”這就是尹凱的宣言。
一年來,尹凱在政府創(chuàng)業(yè)政策的扶持下,不僅在秦皇島就業(yè)再就業(yè)孵化基地有了自己的“制造工廠”,而且自主研發(fā)的正道愛眼膜還獲得了國家專利,正逐步走俏國內(nèi)市場。
尹凱的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷如同我市不斷高漲的創(chuàng)業(yè)大潮中一朵小小浪花,還有更多像他一樣的年輕人已被我市濃厚氛圍所感染,紛紛加入創(chuàng)業(yè)大軍,各自演繹著精彩紛呈的創(chuàng)業(yè)人生。
吹響大眾創(chuàng)業(yè)“集結(jié)號”
“有了政府給我們的補貼和周到的服務(wù),企業(yè)才抓住機遇有了廣闊的發(fā)展空間。”說起創(chuàng)業(yè)的歷程,已經(jīng)第二次領(lǐng)取小額擔保貸款的秦皇島艾特計算機技術(shù)開發(fā)有限公司經(jīng)理田金秋十分激動。
據(jù)了解,僅2015年上半年,全市就發(fā)放小額擔保貸款355筆2683萬元,帶動就業(yè)1414人。
推進創(chuàng)業(yè)工作開展,政策引領(lǐng)是關(guān)鍵。
近年來,我市在扶持創(chuàng)業(yè)方面不斷加大力度,先后制定出臺了《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《秦皇島市創(chuàng)業(yè)園區(qū)認定管理辦法》等一系列政策文件,從減免稅費、小額貸款、房租物業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面為各類創(chuàng)業(yè)者量體裁衣。
自2014年起,市本級每年從財政預(yù)算中安排一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)扶持資金,專門用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性建設(shè)和維護補助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實績突出縣(社區(qū))獎補、創(chuàng)業(yè)大賽、項目展示、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等支出。
持《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、殘疾人和因?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策涉及的企業(yè)失業(yè)人員初次從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦小微型企業(yè)并繳納社會保險費的,創(chuàng)辦3年內(nèi)可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門申請創(chuàng)業(yè)者本人的社會保險補貼。補貼標準是:按其實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險給予全額補貼。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微型企業(yè)(領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照3年內(nèi),不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的)給予租金補貼,其中租用場地在100平方米以下的每年不超過3000元、100平方米以上的每年不超過5000元。
高校畢業(yè)生進行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),在當?shù)毓ど、稅?wù)等部門注冊登記、正常營業(yè)的,在開辦2年內(nèi)可向當?shù)厝松绮块T申請不超過10萬元的小額擔保貸款,并可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門申請每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
打造創(chuàng)業(yè)工作“新引擎”
“只有讓別人看到了我的價值,才會給我機會,我要為自己代言。”2014年12月,李軼雄入駐秦皇島大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園后,在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家的幫助下,以開發(fā)人機智控技術(shù)、影視實體特效及青少年創(chuàng)新教育為發(fā)展方向,自主研發(fā)的智能機械人、大航程無人機,目前已經(jīng)應(yīng)用于海上石油管道監(jiān)管,影視實體特效技術(shù)已與北京盛悅國際特效化妝公司達成協(xié)議。
李軼雄,80后青年,2011年秦皇島市技師學(xué)院機械自動化專業(yè)畢業(yè)后,本以為自己在校期間有多個實習(xí)經(jīng)歷,謀個職位應(yīng)該不會很難,但走進招聘市場卻屢屢碰壁,于是,他勇敢選擇創(chuàng)業(yè)之路。
“非常感謝政府給我提供這么好的平臺,雖然公司現(xiàn)在剛剛起步,利潤還無從談起,但是我相信,我終究會創(chuàng)造出屬于自己的一片天。”李軼雄認為,只要有創(chuàng)意,不放棄,堅持到底,就會創(chuàng)造奇跡。
“當前我市創(chuàng)業(yè)氛圍很好,創(chuàng)業(yè)不僅是一種選擇,更將是一種常態(tài)。”提起創(chuàng)業(yè)工作開展,市人力資源和社會保障局局長柴志國表示,“我們將進一步加大創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設(shè),努力打造更加開放、協(xié)同互助、多元結(jié)合的眾創(chuàng)空間。”
為創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)物理空間和專業(yè)化服務(wù),是提高創(chuàng)業(yè)成功率的前提。
我市積極推進創(chuàng)業(yè)園區(qū)向不同領(lǐng)域延伸,僅以人社部門為主導(dǎo),就建設(shè)提升了“四大園區(qū)”:針對高層次人才,謀劃建設(shè)“高層次人才創(chuàng)業(yè)園”,依托秦皇島留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,有針對性地制定幫扶政策,擴大吸納功能。針對普通高校畢業(yè)生,建設(shè)完成了“秦皇島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園(電子商務(wù))”,2014年底前一期工程順利完工,37家電商企業(yè)正式入駐,年交易額近2億元。針對中小微企業(yè),充分借助“秦皇島再就業(yè)孵業(yè)基地”進行孵化培育,不斷壯大企業(yè)規(guī)模,增強企業(yè)競爭力。針對下崗失業(yè)人員及其他勞動者,發(fā)揮好“秦皇島就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”作用,搭建商貿(mào)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
堅持“多條腿”走路原則,積極鼓勵社會資本運作,多種投資方式并存,促進創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)遍地開花結(jié)果。2014年,全市首批認定的11家創(chuàng)業(yè)園區(qū)中,民營企業(yè)投資4家,占總數(shù)的36%;2015年,全市將重點推進7家創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),將全市園區(qū)范圍覆蓋到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、電子、物流、高新技術(shù)等所有產(chǎn)業(yè)。
提升創(chuàng)業(yè)工作“軟實力”
在抓好創(chuàng)業(yè)政策、平臺建設(shè)的同時,我市堅持把服務(wù)牢牢抓在手上,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
健全完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。依托各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu),在市、縣兩級建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,在人力資源市場、基層服務(wù)平臺開設(shè)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。對創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項目推介、跟蹤管理等“一條龍”服務(wù)。對創(chuàng)業(yè)項目實行了動態(tài)跟蹤服務(wù)。對小額擔保貸款項目的經(jīng)營情況實行了“月回訪制度”,切實幫助解決經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。
充分發(fā)揮職能部門作用。邀請政府工作人員、企業(yè)高管、創(chuàng)業(yè)明星組成創(chuàng)業(yè)專家咨詢團,建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家信息庫,定期為各類創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)項目資源庫,開發(fā)并征集一大批投資少、見效快、風(fēng)險低、適合創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)營的項目。
不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制。精心組織開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進校園”活動,主動走進燕山大學(xué)、河北科技師范學(xué)院、河北外國語職業(yè)技術(shù)學(xué)院等駐秦高校,圍繞大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求,通過“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)、創(chuàng)業(yè)金融” 四位一體教學(xué)模式,開展個性化、多樣化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力解除他們的創(chuàng)業(yè)憂愁。僅今年上半年,全市就有10440人接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
著力解決各級定點培訓(xùn)機構(gòu)跨地區(qū)開展培訓(xùn)遇到的實際問題,認定海港區(qū)金管家高級家政職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、秦皇島市杰出職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等7家培訓(xùn)機構(gòu)為2015年市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)輸出基地,可在全市范圍內(nèi)開展與其培訓(xùn)資質(zhì)相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn),并可向市人社、財政部門直接申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
全力營造創(chuàng)業(yè)工作輿論氛圍。認證并開通“秦皇島人才”微信公眾號,為社會公眾提供更加及時便捷的人才政策、素質(zhì)測評、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等資訊。
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